参政议政为人民 / 海龙　学标　寿龄

参政议政为人民 / 海龙　学标　寿龄
——记政协常委、民盟淮安市支部主委雍树标

作为一名年轻的民主党派负责人，一个知识分子出身的党外干部，1994年元月在走上领导岗位后的短短二年多时间里，以干练、负责的办事态度，凌厉、果敢的工作作风接连落实了淮安商厦、华联商厦、巽关蔬菜市场、平桥集贸市场、建淮粉丝市场二期工程、兴侨小商品市场以及东岳庙市场搬迁等多项政府实事工程。赢得了社会各界的广泛赞誉，他就是淮阴、淮安市政协常委、民盟淮安市支部主委、淮安市人民政府副市长雍树标。

颇有建树的知识分子

雍树标1950年出生于“大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾”的淮安东南石塘乡，4个月丧母，饱尝了生活的艰辛。作为一个农民的儿子，他更懂得勤奋和收获的辩证，更懂得知识的可贵。中学毕业后，当了三年民办教师，随后他以品学兼优跨进了河海大学的校门，踏进知识的殿堂，并以优秀的成绩毕业分配到淮安市水利局工作。他暗下决心，人民培养了我，我一定要还知识于人民。此后，他不论在什么岗位上，总是尽心尽职，创造性完成领导布置的任务，结合工作实践进行科学研究，取得一定的成绩。1983年在任车桥灌区管理站副站长兼淮安流均农水试验站站长期间，他的科学论文《里下河圩区小区径流测试研究》、《淮安县水资源调査计算分析》、《鼠道排水技术效益分析》等，多次获得省、淮阴市、淮安市“科技进步奖、“科技论文奖”。85年，他被借用在市政府行政科，负责政府基建技术监督与预算核算。由于他的出色工作，为市委办公楼、人大楼、政府宿舍楼、市医院综合楼等建筑，合计节省开支50多万元。86年，他主持水利工程管理工作，探索了水利工程“定权发证”的管理新思路，取得了显著成效，得到省、市水利部门和国家水利部的肯定和表扬，季桥水利站被评为全国先进水利站。此后，他主持水利局水政和推广鼠道排水技术工作，89年通过国家水利部验收，山东、新疆、安徽、上海、河南等省市自治区以及江苏各市县均派人前来参观学习，淮安市水利局水政股被评为全国先进水政股，他本人被水利部表彰为先进个人。为此，他以优秀校友的身份被请上母校——河海大学的讲台，为来自新疆自治区市级以上的水利干部讲授水利有关课程。他组织并参与实施的“鼠道排水技术”，以其科学性、创造性和良好的经济效益，被水利部评为科技成果二等奖、省水利厅科技成果一等奖。91年夏，淮安遭到百年未遇的特大洪水袭击，当时，他担任淮安市水利局副局长兼市防汛防旱指挥部办公室副主任，主持全县水情资料收集、水情调度、情报上传下达以及协助组织指挥等工作。在霪雨肆虐的日子里，他守在几部电话机前，连续五天五夜几乎没有合眼，实在支撑不住，即坐在椅子上和衣打盹。由于他卓有成效的工作，为市四套班子领导指挥决策提供了可靠的依据。在自家房屋被淹时，他顾不上回家看一眼，而冒雨査看了苏北灌溉总渠北堤，两天步行数十公里，与沿堤城东、季桥、苏嘴等乡镇领导商讨护堤救灾工作。抗洪救灾总结表彰会上，他被淮安市委、市政府评为先进个人。

雍树标同志以丰硕的科研成果和显著的工作实绩，90年被选为淮安市政协常委。94年元月当选为淮安市人民政府副市长。94年6月，由于工作需要，组织安排他加入了中国民主同盟，并担任了民盟淮安支部主委，不久又担任民盟淮阴市委员会副主委，95年3月当选为淮阴市政协常委，被推上领导岗位。

干练务实的副市长

雍树标同志当选为淮安市人民政府副市长后，负责商贸流通、外经外贸、第三产业等方面的工作。面对这副沉甸甸的担子，他认真学习民盟前辈与中国共产党真诚合作的经验，并把他们的政治美德运用到自己的工作实践中去。上任伊始，他便虚心向领导、老同志，乃至身边的同志学习，使自己尽快进入角色。工作中，他加强调査研究，以减少决策失误，并注重工作方法，不断提高工作效率。由于种种原因，淮安商贸系统亏损严重，至93年末，全市基层供销社、粮管所、食品站“三基”企业亏损面达80%。针对这种情况，上任后，他从扭亏增盈入手，深入全市重点亏损企业进行蹲点调查，和企业负责人一起解剖亏损原因、拿措施、定责任。在此基础上，制定岀全市商贸企业扭亏增盈责任制，在全市施行。由于措施扎实，全市商贸企业明显好转。1994年，全市“三基”企业的亏损面由93年末的80%下降到20%。1994年，全市商贸系统完成商品销售、利润、税收等主要经济指标分别比1993年上升2.3%、166%和11.6%。今年1－10月份，又比去年同期增长42.9%、86%和7.4%。所分管的商业、粮食、供销、物资、盐业、烟草、农机、外贸等部门全部受到淮阴市表彰。

粮食市场曾一度放开，上级下达给淮安的收购任务一个时期内不能保质量按时完成，有的乡、镇曾出现向农民打“白条”的现象。他分工负责这项难度较大的工作以后，决心下力气解决这个农民群众反映强烈的问题。先后跟银行、工商、税务、交通、物价等部门，一家一家登门协商、不摆架子，一方面落实收购资金，一方面明确各自职责，对全市收购工作的资金、市场管理、收购标准等难点、热点问题落实了各部门的职责和责枉，并认真进行跟踪检査，确保各司其职、协调配合。与此同时，他经常深入到基层粮食收购单位，帮助解决仓储、调运等实际困难和问题，要求他们做好服务工作。自94年以来淮安市的粮食收购工作都取得淮阴市收购、入库进度第一名，顺利完成了省、市下达的任务，受到省政府的通报表扬，淮安市是淮阴市唯一受国内贸易部表彰的先进县（市）。

政府实事是经人民代表大会确认，反映人民意愿的群众工程，同时，又是政府的形象工程，它体现了政府在人民群众中的形象和威望。94年，他刚上任，就有华联商厦、淮安商厦、巽关蔬菜市场、兴侨市场、东岳庙市场建设或搬迁等8项政府实事属他分管负责，面对这一个个难度较大的工程，他没有气馁，而是充满必胜的信心一个一个去攻坚。多少个黎明和夜晚，多少个节假日，他在工地上度过，对涉及到工程的许多矛盾和问题，他都亲自召集有关部门在工地现场办公、当场会办解决。他那充沛的精力，务实的态度，干练的作风令身边工作人员和部门领导钦佩，赢得了群众的尊敬。特别是实事之一的华联商厦和淮安商厦，1994年5月破土动工兴建，由于有关人员缺乏城建意识，动工时图纸不齐全，城建规划批准手续不完备，资金缺口大，使工程建设处于困难境地。针对这种情况，他一方面召集有关部门现场会办建筑中的矛盾和问题，以最简化的程序，最佳的服务使得这一工程依法建筑；另一方面，跑金融部门帮助协调解决资金，商厦得以顺利建设，并在开工后半年时间内使这一万多平方米的建筑竣工，95年元旦如期开业。

敢于进言的民盟主委

工作中，雍树标同志以肝胆相照的精神，广泛征求民盟成员及所联系的群众对市委和市政府的现行政策、措施的批评监督意见，及时、准确地把他们的意见反映给市委、市政府，并积极努力，尽快促使这些意见摆上议事日程。他常说，参政议政就是要敢于以肝胆相照的精神，如实向市委、市政府转达民盟及所联系群众的批评监督意见，使工作减少失误，只有这样才是对党的事业和人民的最大负责。近几年来，他先后征求并反映民主党派的批评监督意见几十条，涉及水利建设、工商管理、商贸流通等8个方面，为地方经济建设的健康发展起到了推波助澜的作用。

对影响经济发展的一些不良因素，他坚持深入调查、分析，并大胆进言，向组织阐述自己的观点。改革开放特别是建立社会主义市场经济以来，由于历史过渡过程中一些难以避免的因素，长期和钱、物打交道的流通领域，成了经济案件和经济问题的多发区。淮安市粮食部门93年前被骗的粮款就达数百万元。物资部门一个下属50多人的小单位就有9人发生经济问题。针对这些问题，他以一个民盟成员的高度责任感和对党对人民高度负责的态度，深入流通企业听反映、搞调査、摸情况，撰写了《对流通领域经济案件和经济问题的透视与对策思考》一文，大胆地反映流通领域里的经济案件和经济问题，不仅向淮安市委、市政府主要领导作了汇报，而且还在政协淮阴市三届三次会议上作了专题发言，向上一级党政部门陈述他的意见，受到党政领导的高度重视。

清正廉洁的“父母官”

作为一名民主人士，百万人民的副市长，雍树标同志十分珍惜人民给予的权力，不计个人得失，一心扑在工作上。他从市水利局到市里工作，离开时，除了他自己购买的书籍和刊有自己文章的报刊杂志外，其它什么也没有“爱上”。担任副市长后，他心中时刻不忘民盟涌现出的大批民族优秀人材，并以他们为自己参政议政的榜样；时刻不忘自己作为年轻的民盟成员，要无愧于民盟组织的培养，无愧于党和人民的重托。尽管他公务比过去繁多了，但他仍然不忘加强自己的文化修养和思想修养，坚持看书学习，认真钻研邓小平同志的著作，认真阅读与自己分管工作相关的专业书籍，认真学习民族的优秀文化遗产，不断扩大阅读面，争取在马列主义和民族文化的熏陶下，提高自已的思想境界。当了副市长后，由于权力的增长，一些世俗的东西对他包围更紧了，在这种情况下，他更清楚地确立了自己立身行事的标准。他老家在农村，现在尚有兄弟姐妹五人务农，众多的子侄辈曾找他给予安排照顾，他一一地做了教育说服工作，并严格吿诫他们不准以他的名义谋取任何不应得到的好处和特权，至今没有一人被“特殊”照顾和安排。老父亲年已古稀，每次进城看孙女都自己骑自行车，从来没有动用公车去接送。

雍树标同志以他出色的工作成绩和苦干实干的精神，赢得领导的信任和淮安百万人民的爱戴。如今他除负责商贸流通工作以外，又增加了分管城建、工商、小城镇建设等方面的工作，担任“淮安市城区环境综合治理指挥部”常务副总指挥。精力充沛、思维敏捷的他，每天都在忙碌地工作，淮安城乡到处是他风尘仆仆的身影。面对党和人民的信任，面对成绩和赞誉，他决心戒骄戒躁，时时刻刻把人民装在心中，“想普通百姓所想，急普通百姓所急”，以更加突出的成绩报答党对他的信任，把一切献给人民。