开展海外联谊　促进祖国统一 / 陈精国

开展海外联谊　促进祖国统一 / 陈精国

“文化大革命”结束后，我们国家出现了历史性的转变，党中央提出的新时期三大任务中，明确了实现祖国统一大业的伟大目标。由于市委、市政府的重视，我市恢复开展海外联谊工作较早，1978年9月即新建和恢复了“外事办公室”、“侨务办公室”两块牌子，一套班子的专门机构，后来政协也成立了“祖国统一工作委员会”，在淮阴地区乃至全省是较早的开展外事、侨务、对台工作的市、县之一。多年来，工作开展得既活跃又扎实，这里就摘其要作一些回顾。

一、扎实做好基础工作，我市海外联谊工作有了良好的开端。

1978年，外办、侨办刚建立时，外事、侨务工作可以说是一张白纸，“情况不明、底数不清、业务不熟”，最初的侨务工作是一个代管部门移交的两张登记表开始的，表上只有十几个“海外关系”名单，而且还搞不清是国外的华侨还是港、台人员。由于“文化大革命”造成的恶果，海外同胞对大陆的有关政策知之甚少，心怀疑虑。他们与大陆亲人不敢来往，不敢通信，国内的亲属惧怕“海外关系”，甚至不敢承认有亲属在海外。由此可见，最初开展侨务工作的艰巨性，这就要求我们必须从基础工作做起。首先，我们加强了对党的侨务政策的宣传，让人民群众、各级干部、特别是那些“海外关系户”了解新时期党的侨务政策；第二是下大功夫做好侨情调査。从1981年到1983年，我们进行了两次大规模的侨情调查。市、乡两级组织专门力量，深入村、组、城市街道进行调査，逐户登记。调査中，我们针对“情况不明”、“亲属普遍心有余悸”等实际情况，耐心做宣传、说服工作，摸清了我市在海外华侨、港澳同胞达五百多户（当时无法分清其中有多少是在台人员），了解到我市在海外政治上有影响，经济上有实力，学术上有造诣的各方面人士的基本概况。此项工作受到上级业务部门的好评，淮阴市还在我市召开了侨情调查经验交流会。三是积极做好国内归侨、侨眷工作。在侨情普査的基础上，我市较早的成立了侨联小组，让归侨、侨眷代表人物一起参加各项活动。他们对侨眷、港台属情况熟悉，思想贴近，开展工作影响大，效果好，这些侨联小组成员后来被推荐为市政协委员。同时，积极组织侨眷们开展各种活动。每年中秋、国庆，我们都召开了座谈会、联欢会；每次活动，市委、市政府、市政协领导都到会看望会议代表，向他们宣传党的侨务政策，鼓励他们多和海外同胞通信联系，使广大归侨、侨眷、港台属深切地体会到党的侨务政策的落实和对他们的关心。四是认真落实各项政策，切实帮助归侨、侨眷解决困难，脱贫致富。“文革”结束后的头几年，由于市委、市政府的关心、支持，对归侨、侨眷中的落实政策问题，是花了大力气的，先后解决了“恢复安排工作”、“‘文革’中被没收改造的房地产”、“政治历史问题”等二十多起老大难的问题。做好这些工作虽然难度很大，但其影响是难以估量的。每年侨联小组的政协委员和侨务部门同志都要组织起来分几次深入到归侨、侨眷家庭走访调查，帮助他们解决实际困难。我们还先后创办了四个侨联企业，解决了他们的子女就业问题。这些工作的开展，不仅使国内的归侨、侨眷感受到党的侨务政策的温暖，特别是对海外同胞产生了很好的影响。

由于从以上几个方面扎扎实实的工作，使我市开展海外联谊活动，为祖国统一大业服务有了良好的开端，也为今后工作的开展打下了坚实基础。

二、搞好接待工作，注重感情联络，广交朋友。

“文革”刚结束那几年，海外侨胞、港澳同胞回乡探亲的很少，但绝大多数海外同胞都想回来看看家乡，看看亲人。但由于“文革”的影响，加之听了海外的一些反面、片面的宣传，误解、疑虑较多。台胞陈先生，在台湾几十年，日思夜想回家乡看看亲儿子.他鼓足勇气经香港回大陆探亲，走到镇江时，却不敢回来。原因是，他去台湾前曾在家乡当过“保长”，怕回得来，走不了。他暗暗地与其子联系，其儿子多次参加市内的有关活动，懂政策，和侨务部门（当时还没有台办）人员也熟，就把这一情况和侨办的负责同志讲了。侨办负责人当即表示欢迎陈老先生回乡探亲。为了使陈先生放心，侨办负责人还亲自写信，陈老先生终于解除了疑虑，回到了家乡，见到了亲人，看到了家乡的变化，并受到了热情接待。他见到侨办负贵人时，竟感动得拉着侨办负责同志的手痛哭起来。香港同胞蔡女士，也是较早鼓足勇气回来看看的人。她在上海“改头换面”，不戴首饰，不化妆，穿一身朴素的衣裳，却带着两大提包东西，“提心吊胆”地回来了。有关部门知道后，立即派人主动去看望她，向她介绍了情况，并陪她看了“老家”，旧地重游。她感慨万千，对接待的人员说：“这次回来有三个想不到：一是家乡变化这么大，想不到；二是能受到这样热情的接待，想不到；这第三个艳情不到嘛——”她指指带回来的两只大提包，“花了好大力气，提回来这两大包东西，一点也用不上。”打开包，里画装的都是食品。原来，她听说大陆吃饭要粮票，家乡又穷，怕回来挨饿。她的话使在场的人都笑了。

我们对海外来客的接待不仅热情周到，而且是朴实真诚的，接待中不仅是陪吃饭、陪游览，而更重要的是介绍家乡的情况；宣传党的政策，实实在在解决他们需要帮助的问题。这样使他们加深了对祖国、对家乡的感情，达到他们在海外宣传祖国变化的目的。通过我们切实的工作，海外同胞回乡探亲的逐渐地多了，与家乡亲属通信通汇的也多了，同时，我们的海外朋友也逐渐多起来。不少人第一次回乡后，连续多次回来，有的每年固定回乡一次。关系熟了，感情就深了。海外同胞何先生家闹家务矛盾，也请我们有关部门同志和政协委员上门去调解。后来，何先生不仅自己回乡，还在海外联系朋友，组织团体集体回大陆探亲、游览。由于我们多年成功的接待，不少海外朋友十分感动，反复表示要为淮安“做点事、岀点力。”

淮安既是历史文化名城，又是周恩来总理的故乡，这是我们开展外事活动的优势。十多年来，我们注意了广交朋友，扩大交往，既成功地接待了高层次的贵宾、国宾，又结识了一批美国、日本、韩国及香港等国家和地区的旅游团队。我们不仅在国际上的朋友多了，也提高了我市海外的知名度。

三、开展多种形式的海外联谊活动，取得了良好的效果。

我们在做好海外同胞接待工作的同时，也没有忽视开展海外联谊活动。其活动形式是多样的，内容是广泛的。十多年来，阿札尼亚泛非主义领袖、英国前总理卡拉汉、日本前任驻华大使小川平次郎，周恩来生前好友日本全日空董事长冈崎嘉平太等贵宾先后到淮安。日本驻上海总领事两次来淮安。“日本大阪华侨同乡会”六次组织团队来淮安参观，香港曾组织二十多个“师生旅行团”到过淮安。日本友好人士金治洁连续十年，每年组织一个学生团体到淮安交流。1993年起，我市的对外交往又有了新的突破，与日本前首相田中角荣的家乡西山町、冈崎嘉平太先生家乡贺阳町结成友好城市”996年，日本还组织工商企业界朋友来淮安考察。由于与海外的交流渠道不断拓宽，我市参加海外的各种活动也随之增多。我市政府领导人曾三次参加了日本大阪华侨同乡会在镇江、南京等地举行的大型活动。我市淮安中学和附小等学校每年都与日本、香港等国家和地区的学生举行各种形式的联欢交流。淮安的中、小学生书画于1994、1995年两次送日本展出，市政府分管领导于1993年成功地参加了江苏在日本几个城市举办的旅游商品展销会。

1993年至1995年连续三年由市四套班子领导带队组团去日本访问。

1995年我市医疗和卫生系首次分别组团和随团去徳国和日本考察。

1996年，我市教师、中、小学生代表团首次走出国门去日本考察，并住入日本学生家庭体验生活。

长期的交往，感情加深了，相互间的关系必将朝实质性交往方面发展。我们不会忘记海外朋友先后赠送我市汽车七辆，彩电、传真机十多台，为了友情，海外朋友给淮中、附小送来了电脑、摄像机、音响等器材；我们也不会忘记海外同胞对淮安建周恩来纪念馆的赞助。1995年，一位香港同胞听到我市平桥一所联中因被龙卷风袭击而遭受损失，随即捐助人民币20万元。还有一位侨胞热心家乡的建设，主动出费修好村里的两条路，还合资兴办了企业。

我市政协祖统委的活动是活跃的，并且正朝着更加扎势更有成效的方向发展。只要我们本着务实的精神开展与海外的联谊活动，乐于交往，善于交往，就一定会取得成效，也一定会为我市两个文明建设，为祖国统一大业作出更大的贡献。