周恩来遗物陈列馆是座仿北京中南海西花厅的一组建筑。中南海西花厅是已故伟大的无产阶级革命家、杰出的共产主义战士、党和国家的卓越领导人周恩来同志建国后的居所。他担任国家总理26年，也住在西花厅26年。为纪念这位伟人的百年诞辰，给人们提供一处瞻仰凭吊、学术研究和开展思想教育以及旅游观光的良好场所，中共中央批准在他的家乡淮安兴建周恩来遗物陈列馆，作为江苏省纪念周恩来百年诞辰的献礼工程。
周恩来遗物陈列馆始建于1997年1月，1998年1月竣工。它位于淮安新城的东南方，和剑碑、周恩来纪念馆、周恩来铜像等建在同一条中轴线上，占地约一公顷多，建筑面积6200多平方米。
周恩来遗物陈列馆由东南大学齐康教授和中国对外园林建设苏州公司共同设计，分上下两层。底层设有五个展室，除序厅外，还辟有《和平使者》、《人民公仆》、《巍巍丰碑》和《悠悠乡情》四个专题，共布展60多件周恩来生前使用的遗物、手迹或相关的档案资料。
周恩来遗物陈列馆的上层为仿北京中南海西花厅的四合院建筑，从保持原样的精神出发，以原物、原貌布展他的遗物和复制件，再现周恩来、邓颖超当年工作和生活的场景。
北京的西花厅始建于晚清时代。公元1908年，光绪皇帝、慈禧太后先后去世，按慈禧生前懿旨，由醇亲王载沣的幼子溥仪继承皇位。溥仪当时才三岁，虽能临朝却不能理政，慈禧遗旨载沣为摄政王，处理国家大事。但醇王府在后海，也就是今天的国家卫生部所在地，上朝时路远不便，朝廷就为他选择了中南海西北部的一块地方，大兴土木，修建豪华气派的摄政王府。王府的建筑分中路、东路、西一路、西二路，最西边的叫西花园。西花园内的一组建筑有游廊、水榭、假山、厅室和竹林等，其中处于整个园内中心地带的一处主要建筑叫西花厅，所以后来人们也习惯地把整个西花园称做西花厅。载沣当时就住在西花厅。
整个摄政王府是宣统元年，即公元1909年开始兴建，到宣统三年，这个西花园还没修好，清王朝就垮台了，袁世凯就把北洋政府的国务院设在摄政王府，到国民党时期，又把北平特别市的市政府设在那里。
由于西花园当时就是个没有建好的园林，后来又多次遭到兵乱而无人管问，到建国初已是破旧不堪，一片狼籍，周恩来同志住进前也只进行了简单的补漏粉刷，就作为他生活和办公的地方。他是1949年9月住进去的，一住就是26年。
周恩来遗物陈列馆的上层是仿制北京西花园第三进院子的全部建筑，也就是一方四合院。处于最前边的主体建筑就是西花厅，也就是北京“西花园”内的主建筑。它是周恩来当年会见外宾、举行重要国事活动的主要场所。后排由西向东依次为周恩来的活动室、办公室、后厅会客室、邓颖超卧室、邓颖超办公室和周恩来卧室；在周恩来办公室门前的一小间是当年的总理卫士值班室。两边厢房分别为周恩来身边工作人员的用房。
前客厅是周恩来同志生前会见贵宾和重要客人的场所，也是他举行重要国事活动的地方。它是西花厅内一幢主要建筑。整个建筑都是晚清时期北方建筑的特色和格局：幽静、古朴、典雅、清新。厅内陈列的地毯、窗帘、中堂国画、沙发、茶几和墙上的挂屏等都是周恩来生前使用的原物原件。一进门就是一块迎宾插屏，上边雕刻有“努力为全中国人民和全世界人民服务”的毛泽东手迹，可以说是周恩来一生为国为民心迹的真情袒露。
前客厅一共有五间房屋。靠东靠西的各一间用布帘与中间相隔，使中间三间室内显得静谧祥和。周恩来接见外宾、会见客人等均在这中间三间房里举行，周恩来一般坐在东边主席位置上，西边是主要客人的客席座位，会见时如用翻译，就在后边加上两把椅子和一只小茶几就行了。两侧是主要陪同人员坐位，如果随行陪同人员太多，也可以临时多放几把椅子。周恩来在建国初期曾在这里会见原苏联驻中国大使罗申，原印尼总统苏加诺等人。一般东侧布帘内的那间房子里放置有茶水、茶具。这样好方便工作人员随时送上；西侧布帘内的那一间放置有小圆桌两张。周恩来有时会见国内外的知心客人或朋友时，谈到吃饭时间了，为了节省时间，也会让工作人员在后边简易锅灶上烧几个菜招待客人，边吃边谈，吃完饭继续谈。象越南的胡志明主席、柬埔寨的西哈努克亲王、国内的廖承志同志等都在大厅里和周恩来一起用过餐。
就是这么一处极为严肃的国事活动场所，文革期间，周恩来还不得不用它来保护过贺龙，让贺龙夫妇住在这里，以躲避林彪、江青等人对贺老总的迫害，后来江青等人一再批评周恩来干扰毛泽东的“革命路线”并向周恩来追要，周恩来才被迫将贺龙转移走。但从那之后，“造反派”们又将这里西花厅的名字改叫向阳厅，在这块中堂国画后边就还留有“向阳厅”三个字的字迹。
后排从西往东的一排房间，都是周恩来、邓颖超这两位伟人工作和生活的场所。最西三间是周恩来的活动室。周恩来生前总是夜以继日地工作，十分辛苦劳累，有时实在累了，工作人员就让他休息一下，或者在这儿活动一下。周恩来从小就喜欢运动，工作人员经过动脑筋，就在紧挨他办公室的西侧辟了一个乒乓球活动室，在他工作劳累时，陪他打几下乒乓球，以便让他得到短暂的休息。据陪他打过球的郑淑芸同志回忆，总理打球也很好强争胜，每赢一个球都高兴得象个孩子似的笑着说：“你输了，你输了!”不过他即便在活动时也仍然关心着国际国内大事，因此乒乓球活动室内的墙上还挂有一幅中国大地图，图下边是一只大地球仪。
周恩来的办公室是周恩来1949年9月起使用的。在他的办公室里，总是放满了各类文件和各地的请示、报告。这里的一桌一椅、一橱一柜都留下许多动人的故事。
他的办公桌很普通，原来上边是有玻璃台板的，后来因为周恩来长期伏案办公，他衣服的肘部、胸部等部位经常会被磨坏，所以他就让人拿掉了玻璃台板，只放一块绿色的台布。他的左手二层抽屉里有几个按钮，如果他办公时，需要哪位秘书进来问情况，只要随手按一下，就可叫来有关工作人员。办公室桌上的办公用品也很简朴，一个笔筒和墨盒是我军某部击落的U－2飞机残骸做的，另一只笔筒就是一只普通的喝水杯。办公室内有三部电话，其中红色机子是和毛泽东办公室直通的，另外两部均是与外线相连的，一般群众只要知道号码都可以打进来。
一张沙发是周恩来办公室内的唯一高档家具，但它还是毛泽东在周恩来生病后送来的。毛泽东在送沙发时还说，这种沙发我坐可以，给总理坐就嫌高了些。因为毛泽东比周恩来要高10公分，毛泽东身高一米八，周恩来身高约一米七，所以，在下边加了个脚凳。
在办公室的书架上放有几架小飞机的模型，这是当时飞机制造厂向他报喜的新产品。据周恩来原身边工作人员回忆，放置飞机模型，有好几层含意，有人说，周恩来为了节省时间，最喜欢使用飞机这一交通工具，也有人说，他从1936年第一次乘飞机从延安到西安，参加西安事变后的谈判工作，之后他在飞机上多次历险，可谓九死一生。放上飞机模型是让他回忆过去的峥嵘岁月；还有人说，他十二岁离开淮安，六十多个春秋寒暑，虽“衣锦”而未“荣归”，只有在飞机上眺望过故乡淮安，所以他在办公室里放上飞机模型，以缓解他的思乡怀旧之情；还有人说是提醒他时刻不忘“两弹上天”，因为他一直关注着我国国防事业的现代化。
周恩来的办公室同时也是个小型会议室和保密室。周恩来一贯保密观念很强，除了工作上的需要，任何人不经允许，都不能随意进他的办公室。他保险柜上的钥匙也只能保存在他的手中。他有外出任务时，就将保险柜钥匙给邓颖超保管，但邓颖超也仅是保管钥匙，从不开他的保险柜。
周恩来的后厅会客室，是他会见亲属和国内有关人员的地方，也是周恩来、邓颖超吃饭的地方，在前半部分的西墙壁上，挂有电影屏幕，可以放映家庭小电影。由后厅会客室向东依次是邓颖超同志卧室，邓颖超办公室和周恩来卧室。
上层的东西厢房，原为周恩来生前秘书和其他工作人员用房，现辟为四个专题布展。这四个专题分别为《立志强国》、《救国救民》、《披肝沥胆》和《鞠躬尽瘁》，共布展周恩来遗物、手稿及相关资料约60件。
周恩来永远活在人民心中!
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